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国务院安委会办公室、应急管理部发出通知严控冷烟花、钢丝棉烟花安全风险

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近期,一些地方违法违规生产运输销售冷光烟花,网络平台大量销售“钢丝棉烟花”,安全风险问题突出。冷光烟花俗称“冷烟花”,属烟花爆竹产品,其喷口温度高达700至800℃;钢丝棉是易燃危险物品,燃烧时具有烟花效果,燃烧温度高达2000℃以上,极易引发火灾或造成人身伤害。历史上曾因违规燃放冷光烟花引发多起重特大火灾事故。

 

2008年9月20日,广东深圳市龙岗区舞王俱乐部因燃放冷烟花引燃室内可燃物引发火灾,造成43人死亡、88人受伤;2009年1月31日农历正月初六,福建长乐市拉丁酒吧因顾客在桌面上燃放烟花引燃天花板引发火灾,造成15人死亡、24人受伤;2009年12月5日,俄罗斯彼尔姆市“瘸腿马”夜总会因燃放“冷烟花”引燃顶棚塑料发生火灾,造成至少113人死亡、142人受伤。

 

 

2月12日,应急管理部消防救援局下发通知,要求各地高度重视装有冷烟花电子鞭炮消防安全风险防控工作,加强源头管控,强化联合执法,加大宣传提示,做好救援准备,严防发生群死群伤火灾事故。

 

通知要求,各地要依托相关平台,会同相关部门,对辖区装有冷烟花的电子鞭炮产品安全风险进行分析研判,制定针对性防范措施;要结合春节期间检查特别是大型商业综合体消防安全检查,将室内公共场所燃放烟花爆竹列入检查重点内容,协调有关部门落实行业监管责任,明确燃放冷烟花的硬性要求。对发现的隐患问题要及时督促整改落实,对严重危及公共安全、可能造成群死群伤的违法行为,特别是在公共聚集场所营业期间违法使用、燃放烟花爆竹的,要主动对接当地公安机关,依据有关规定采取相应措施,决不能让此类风险演变成事故危害群众生命安全。

 

通知强调,要广泛开展宣传提示,大力普及节日期间安全燃放烟花爆竹等常识,引导群众增强安全防范和自我保护意识;要引导和督促社会单位将节日期间安全燃放烟花爆竹纳入“三提示”,强化在岗员工消防安全培训,切实提升自主检查整改隐患和疏散逃生能力水平;要鼓励员工举报有关违法行为,发动全社会力量参与烟花爆竹的消防安全管理。基层消防救援队伍要针对辖区内烟花爆竹生产、储存企业和经营单位,特别是可能燃放冷烟花的室内公共场所,开展熟悉演练,制修订灭火救援预案,全力做好战斗准备;各级消防指挥中心要加强值班值守,完善调度指挥,确保一旦发生火灾,第一时间到场组织有效扑救,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

 

 

 

2月16日,国务院安委会办公室组织召开专题会议,部署查处打击涉及冷光烟花和“钢丝棉烟花”生产运输销售等违法违规行为,并印发通知,提出要求。

 

通知强调,各地安委会要牵头协调,各有关部门密切配合,全面排查涉及冷光烟花和“钢丝棉烟花”的违法违规行为,摸清情况,建立台账。对排查发现的违法违规问题,要严格落实县级属地监管责任,确保查处打击到位。对冷光烟花及装有冷光烟花的“电子鞭炮”等,要按照《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规严格监管,严肃查处打击未经许可生产、运输、销售行为。对钢丝棉,要按易燃危险物品严格管理,依法严厉打击将钢丝棉当作烟花生产、销售、燃放等行为;目前在实体店面和网络平台销售的“钢丝棉烟花”,要全部下架并妥善处置;对用于工业生产和居民生活的钢丝棉,要保障正常生产供应,防止简单化、“一刀切”。落实寄递物流企业安全主体责任,依法严厉查处打击邮寄冷光烟花和“钢丝棉烟花”行为。对各类违法违规行为,构成违反治安管理的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

通知要求,要健全完善查处打击常态化工作机制。建立地方冷光烟花生产企业公告制度,落实地方监管责任和企业主体责任;落实地方烟花爆竹“打非”网格化工作机制,对违法违规行为“露头就打”;充分发挥社会监督作用,建立健全举报受理、核查、奖励等工作机制,形成群防群治的工作格局。

 

应急管理部和中央网信办、工业和信息化部、公安部、交通运输部、海关总署、市场监管总局等部门参加会议。

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